El problema de convocar a los jóvenes. La producción de la participación juvenil en programas municipales de Presupuesto Participativo en Argentina (2008-2019)

Descripción

En las últimas décadas, la participación se ha presentado como un significante recurrente en la formulación e implementación de políticas públicas en Argentina y, más generalmente, en América Latina. Dentro de éstas, uno de los programas más difundidos es el Presupuesto Participativo, en el que una porción de los recursos del presupuesto público de un Estado local es puesta a discusión con la población participante, con el objetivo de crear proyectos de inversión pública. En Argentina, a medida que los programas de Presupuesto Participativo se extendieron a distintos municipios, también se fueron complejizando y especializando, dando lugar a la emergencia de la figura del joven para nominar a los sujetos participantes, y a distinguir entre la participación de jóvenes y de adultos. Este trabajo busca analizar de qué se trata esta nueva figura, un interrogante que, hasta el momento, ha sido menos abordado por los estudios sobre los Presupuestos Participativos. Nos preguntamos por qué y cómo producen las agencias estatales encargadas de los programas de Presupuesto Participativo esta nueva figura del joven como participante, insertándonos en una línea de estudios más amplia que propone pensar la participación juvenil como objeto de regulación estatal. El trabajo sostiene que el surgimiento y el impulso de la participación juvenil en estos programas puede comprenderse como la respuesta que los agentes estatales que los impulsan encuentran para tramitar un problema que ellos mismos construyen: la ampliación de la convocatoria. Las técnicas de investigación utilizadas incluyen la recolección y sistematización de fuentes documentales producidas por los actores, observaciones participantes de las interacciones entre actores y entrevistas.